抚远县为何归属黑龙江省佳木斯市管辖
一、历史归属背景
抚远县位于黑龙江省的东南部,是一个以松花江、抚远河、漂流河三江交汇为特色的边疆县。在历史上,抚远曾经是中国东北地区著名的“四大不毛地”之一,属于清朝的嫩江将军总兵管辖。而战争年代,抚远曾成为日本投降后、苏联占领黑龙江省期间中国和苏联交界的重要地带。
1950年,中国政府代表团和苏联政府代表团在莫斯科签署了《中苏界江条约》,确定了黑龙江省和外蒙古之间的边界。1973年5月,中苏双方在北京签订了一份《中苏边界条约》和《中苏边界协议》,明确了边界划定的具体范围,抚远县从此归属中国管辖。
二、政治归属背景
抚远县作为黑龙江省的一个县级行政单位,从行政上来看是属于黑龙江省直管的。但是,根据我国政治体制的规定,抚远县的最终权力却是属于佳木斯市政府。这是因为我国的行政区划是以省为大单位,各个市、县、区都是省内的行政管理单位,市的设置需要经过省政府批准。因此,抚远县不是一座地级市的直辖区,所以需要佳木斯市政府进行行政管理。
三、旅游资源归属背景
抚远县有着丰富的自然风光和文化资源,是国内极具特色的旅游胜地。其中最为著名的就是“中国东北三大草原”之一的呼玛草原和“七星泡”等著名景点。而这些旅游资源的归属则涉及到国家、省和市三个不同级别的管理单位。例如“七星泡”位于黑龙江省内,所以需要得到黑龙江省自然资源厅的批准,而它也被纳入到佳木斯市的旅游局统一管理,协同推广发展。
总之,抚远县作为一个边疆县,其所属的省市并不是固定不变的,而是随着我国行政区划和政治体制的调整而变化。而无论它属于哪个行政单位,抚远县都将继续保持其独特的山川秀丽和文化传统,为游客们提供一个不一样的旅游体验。